11’inci Yargı Paketi, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın imzasıyla Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Bununla birlikte Düzce Ceza İnfaz Kurumu Açık Cezaevinde bulunan, 326 mahkum, Denetimli Serbestlik koşuluyla tahliye edildi. Bu durum ise kamuoyunda af olarak algılandı ve tartışmaları da alevlendirdi.
Tartışmaların büyümesi üzerine CTE Genel Müdürlüğü açıklama yaptı. Açıklamada 11’inci yargı paketinin af olmadığı kaydedilerek, şu ifadelere yer verildi:
"Yeni yargı paketleri ve tahliyelerle gündeme gelen denetimli serbestlik, sanılanın aksine bir af ya da cezasızlık değil, cezanın toplum içinde sıkı bir kontrolle infaz edilmesidir. Yükümlüler, sürekli izlenir, kurallara uymak zorundadır. Eğitim ve iyileştirme programlarına katılır. Yükümlülük ihlali veya yeni bir suç halinde hükümlü ceza infaz kurumuna geri gönderilir."